上半年，全市上下扎实开展提振消费专项行动，消费品以旧换新政策持续显效，消费品市场规模不断扩大，总体保持平稳增长态势。但受汽车与石油等重点商品消费需求持续走弱影响，市场运行承压、增速放缓，持续激发消费活力仍需进一步精准施策。
一、消费品市场运行情况
（一）从总体看，消费品市场运行平稳
上半年,全市社会消费品零售总额完成425.35亿元,同比增长2.6%，增速较一季度回落0.6个百分点，增速高于全国1.3个百分点，低于全省0.1个百分点。其中,全市限额以上单位消费品零售额同比增长1.8%,增速与一季度持平。
6月当月，全市社会消费品零售总额完成75.27亿元，同比增长1.7%，增速较5月提高0.3个百分点，增速高于全国0.7个百分点，低于全省0.2个百分点。其中，全市限额以上单位消费品零售额同比增长0.6%，增速较5月回落2.1个百分点，增速分别高于全国、全省2.6个、1.2个百分点。
（二）从消费形态看，餐饮消费增速高于商品零售
上半年，全市消费市场恢复分化明显，行业冷暖不均，餐饮消费恢复态势好于商品零售。限额以上单位商品零售114.73亿元，同比增长1.3%，增速与一季度持平；限额以上单位餐饮收入12.87亿元，同比增长6.4%，增速较一季度回落0.1个百分点，餐饮收入增速高出商品零售5.1个百分点。
（三）从商品类别看,超六成商品实现同比增长
上半年，全市限额以上单位消费品类别增长面保持稳定，在统21个商品消费类别中，13个类别实现同比增长，增长面达61.9%。
基本生活类商品起到较强支撑作用。全市限额以上单位粮油食品类、饮料类、烟酒类、服装鞋帽针纺织品类、日用品类等居民生活必需品消费运行平稳，零售额同比分别增长19.7%、30.7%、16.9%、2.4%、39.3%。五类消费品零售额合计占限额以上单位消费品零售额比重31.4%，拉动全市限额以上单位消费品零售额增长5.3个百分点。
部分升级类商品增速表现亮眼。随着居民消费品质逐步提升，全市限额以上单位化妆品类、文化办公用品类、通讯器材类销售形势较好，零售额同比分别增长17.2%、30.9%、35.4%。三类消费品零售额合计占限额以上单位消费品零售额比重4.1%，拉动全市限额以上单位消费品零售额增长1.0个百分点。
（四）以旧换新领域看,智能节能商品消费较快增长
随着消费品以旧换新政策落地推进，智能化、节能化商品消费需求持续释放。上半年，全市限额以上单位智能手机、能效等级为1级和2级家电、计算机及配套产品零售额同比分别增长32.0%、14.4%、37.2%。三类消费品零售额合计占限额以上单位消费品零售额比重9.2%，拉动全市限额以上单位消费品零售额增长1.5个百分点。
二、存在的问题
（一）汽车类商品零售额增速持续负增长
受前期以旧换新政策红利消退、居民购车需求放缓等因素影响，汽车销售仍处于下降区间。上半年,全市限额以上单位汽车类商品零售额同比下降8.2%，降幅较一季度收窄3.1个百分点。汽车类商品零售额占限额以上单位消费品零售额比重28.1%,下拉全市限额以上单位消费品零售额增速2.6个百分点。其中,新车零售额同比下降9.5%，下拉全市限额以上消费品零售额增速2.9个百分点，对消费大盘的拖累作用最为突出。
（二）石油及制品类商品零售额仍维持两位数下降
受新能源汽车普及、成品油市场价格波动等因素叠加影响，全市限额以上石油及制品类消费持续下行，该类商品与汽车类两大权重消费品同步下行，对全市消费市场恢复形成明显拖累。上半年，全市限额以上单位石油制品类商品零售额同比下降20.8%，降幅较一季度仅收窄1.0个百分点，持续维持两位数降幅。石油制品类商品零售额占限额以上单位消费品零售额比重9.2%，下拉全市限额以上单位消费品零售额2.4个百分点。
（三）四大行业增速均不及全省
上半年，全市批发、零售、住宿、餐饮四大行业增速均低于全省平均水平，分行业环比表现存在明显差异。四大行业销售额（营业额）增速同比分别增长1.6%、5.8%、4.4%、6.2%，增速分别低于全省1.3个、0.5个、1.1个、0.3个百分点。对比一季度数据，批发业、住宿业销售额（营业额）增速分别回落0.4个、1.2个百分点，零售业、餐饮业销售额（营业额）增速分别提高0.8个、1.0个百分点。
（四）限额以下样本质量和数据稳定性存在短板
二季度，全市限额以下抽样样本单位共248家，整体运行偏弱，行业差异明显，样本运行质量和数据稳定性存在短板。分行业看，限额以下批发业、零售业、住宿业销售额（营业额）同比分别下降8.9%、4.1%、5.4%，餐饮业营业额同比增长11.1%，是唯一实现正增长的行业。
从样本结构看，全市限下样本以个体经营户为主，法人单位占比仅33.5%，多数为社区小微业态，经营模式传统、体量小、抗风险能力弱，主要依靠刚需小额消费维持经营，整体恢复节奏滞后于全市消费大盘。结合基层日常走访情况，大部分个体商户未建立规范财务台账，经营凭证留存不全，商户关停、转让、注销较为频繁，经营连续性较差。
从二季度当季运行情况看，样本单位增长分化进一步加大，76.6%的样本单位实现正增长，其中86家当季增速低于10%，增量拉动有限；23.4%的样本单位当季销售额（营业额）同比回落，其中24家当季降幅超60%，减量拖累明显，下降样本主要集中在经开区、台前县、濮阳县等县区。
从行业特性来看，个体商户普遍采用流水估算方式填报数据，数据精准度、连续性难以保障。二季度，濮阳县、南乐县、台前县、工业园区共计6家样本单位停业注销、无当期经营数据，有效样本规模减少，进一步下拉全市限额以下商贸整体增速。
三、对策建议
（一）多措并举稳住大宗商品消费，补齐消费短板。聚焦大宗消费薄弱领域，抓实以旧换新政策落地见效，对冲大宗消费下行压力，稳固全市消费基本盘。依托新能源汽车下乡政策，深挖县域及乡村汽车消费潜力，针对性破解基层充电设施配套不足等问题，激活农村消费市场。引导本地成品油经营企业转型升级，打造集加油、充电、便民零售于一体的综合服务站点，丰富线下经营场景，依托区位优势拓展客源，带动非油品消费增长。
（二）拓宽居民增收渠道，激活消费内生动力。稳就业、拓增收是夯实消费市场的核心基础，能够有效激活居民消费内生动力。发挥服务业就业吸纳优势，聚焦重点群体开展就业帮扶和技能培训，拓宽城乡居民增收渠道。持续完善社会保障体系，稳定居民收入预期，提升中低收入群体消费意愿和消费能力。
（三）夯实限额以下样本基础，提升数据支撑能力。定期组织开展限额以下抽样单位业务指导和培训，规范台账建立、凭证留存、报表报送等基础工作，提升源头数据报送质量。按样本轮换制度要求，动态更新维护样本库单位，及时清理关停、失联、长期无经营活动的异常样本，替换合规经营主体，持续优化样本结构，切实保障限下抽样数据的代表性、真实性和稳定性。
