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濮阳市统计局关于2021年度统计执法情况的通报

作者:pytj@!# 来源: 日期:2022/1/27 10:23:22 人气:223 加入收藏 标签:


各县(区)统计局,开发区、工业园区统计局,示范区经济社会统计调查中心,市局各科室、中心、调查队,各相关企业:

为强化统计法治建设,加强统计监督,积极防范和惩治统计造假弄虚作假等违法违纪行为,确保统计数据真实、准确、完整、及时,营造良好的统计生态,根据《河南省统计局办公室关于做好2021年度统计执法检查工作的通知》(豫统办文〔2021〕29号)《濮阳市人民政府办公室关于印发濮阳市全面推行市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知》(濮政办〔2019〕33号)要求,濮阳市统计局分别于728日至827开展了“双随机一公开”统计执法抽查,于10月11日11月30日市发展和改革委员会开展“双随机一公开”部门联合抽查。11月18日至12月10日开展了统计执法检查,现将有关情况通报如下:

一、工作开展情况

从抽查整体情况看,统计调查对象依法统计意识明显增强,没有发现领导干部违规干预统计工作的现象,全市统计数据质量明显提高,统计基层基础建设进一步规范,统计执法检查取得了较好的效果。

1.7月28日-8月27日,我局开展了“双随机一公开”统计执法抽查,从市、县统计局执法人员中随机抽取16名执法人员组成6个检查小组,在全市范围内随机抽取了范县、高新技术开发区,从其辖区内工业、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业法人单位中随机抽取了27家企业,其中工业11家,批发和零售业7家,住宿和餐饮业2家,服务业7家,就1-6月份营业收入数据展开抽查。

统计上报数据与核查数据完全一致的有19家企业。统计上报数据与核查数据不一致的有8家企业。其中5家企业涉嫌漏报,3家企业涉嫌虚报。对统计上报数据和检查数据不一致的8家企业,根据《中华人民共和国行政处罚法》和《河南省统计行政处罚裁量标准(试行)》的有关规定,下发了责令改正通知书。企业在规定时间内提交了整改报告,并完成了整改。

2.10111130,由我局发起,联合濮阳市发展与改革委员会开展了“双随机、一公开”执法抽查,从市统计局和市发展与改革委员会抽取4名执法人员组成了检查小组,在全市重点用能企业中随机抽取4家企业,就原始记录、统计台账和节能监察事项展开检查。

经查,抽查的4家企业均建有统计台账,原始记录保存完好,节能监察合格。

3.11月18日至12月10日,我局根据《河南省统计局关于做好2021年度统计执法检查工作的补充通知》要求,由全市统计执法骨干人员16人组成了2个执法检查组对省局抽取的濮阳市辖区76家企业(项目)自行组织实施了统计执法检查。抽取的企业涵盖工业、固定资产投资、批发和零售业、住宿和餐饮业、服务业、建筑业、房地产业、能源、劳动工资、企业研发等专业。指定检查报告期:工业、固定资产投资、房地产业、服务业、能源专业为2020年1-12月和2021年1-9月重点统计指标累计数据;贸易、建筑业、劳动工资专业为2020年四季度及2021年三季度重点统计指标累计数据;企业研发为2020年企业研究开发及相关活动年报相关数据。现检查工作已基本完成,执法结果待省局审核后公示。

二、存在问题

(一)部分企业对统计工作不够重视。大部分企业能够按照要求建立统计台账,设置原始记录,但有部分企业习惯重视直接与企业生产经营相关的成本核算和财务会计工作,对统计工作重视程度不够,缺少规范的企业统计制度,没有严谨的填报方法和程序,统计台账不够健全,原始记录的设置、变更、废除手续不够完善。

(二)统计人员业务能力有待提升。通过近几年基层基础规范、统计业务指导和统计法治宣传,统计数据质量得到有效提升,但个别企业因统计人员自身原因或更换频繁,未严格履行统计交接手续,不能够严格按照统计报表制度填报统计数据,部分统计人员兼职过多,工作疲于应付,对指标理解不到位,造成统计数据偏差。

(三)统计机构服务企业意识仍需加强。近年来,统计机构不断转变工作作风,主动服务调查对象,指导企业做好统计数据上报,确保源头数据质量。但在统计执法中发现,企业统计人员专业水平与统计工作需求仍有一定差距,统计机构指导、培训不能及时到位现象依然存在。

三、下步工作及要求

(一)强化统计基层基础建设。各相关企业要建立健全统计工作管理制度,规范统计工作流程,建立健全统计台账、原始纪录;建立健全统计资料的审核、签署、交接、归档等管理制度。明确分管统计工作的负责人组织协调本单位统计工作,配备适量且相对稳定的专(兼)职统计人员,做到统计机构健全、分管领导明确、统计人员稳定,不断提高统计人员业务素质和工作水平,夯实统计工作基础。

(二)加大执法检查与数据核查力度。各县(区)统计局要加强学习统计业务知识,熟练掌握统计报表制度各项内容和要求,加强对企业统计人员的培训指导力度,不断提高数据质量。坚持常规统计检查、实地核查和“双随机”执法检查有机结合,执法过程中坚持“谁执法谁普法”,将普法融入执法检查的全过程。严肃查处违法干预统计数据行为,严格规范统计调查行为,严格监督检查国家统计调查制度和国家统计标准执行情况,对任何形式的统计造假、弄虚作假的统计违纪违法行为“零容忍”,不断压紧压实统计防惩责任,切实提升统计数据真实性和准确性。

(三)创新运用行政指导。各县(区)统计局要探索运用提示、示范、辅导、引导、规劝、约谈、建议、回访等行政指导方式,引导行政相对人主动配合、自觉遵法守法。指导企业建立健全统计工作制度,帮助企业规范统计工作流程。探索建立分级管理制度,对存在问题的企业定期回访,验收整改情况,巩固执法效果。切实做到数出有源、数出有据,夯实数据质量基础。  


附件1“双随机一公开”统计执法抽查情况表.doc

附件2“双随机一公开”部门联合执法抽查情况表.doc

附件3  河南省统计执法检查情况表.doc

 2022年1月24日